為深入貫徹黨中央、國務院關於開展技術改造、推進傳統產業轉型升級的有關要求，切實落實省委
、省政府相關工作部署，引導和鼓勵工業企業開展高端化
、智能化
、綠色化
、融合化改造，結合我省實際製定本措施。

一、強化技改工作理念。技術改造是推動製造業高質量發展的重要環節。各地級以上市和省有關單位要高度重視，堅持市場主導與政府引導
、突出重點與全麵提升
、改造提升傳統產業與發展壯大新興產業相結合的原則
，支持企業采用新技術、新工藝
、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升
，支持企業通過增資擴產擴大生產規模
、軟硬件一體化改造等提升產業競爭力，力爭全省年均開展技術改造的工業企業達到9000家以上。各地級以上市要將技術改造納入當地工業經濟發展重點
，結合實際研究製定本市《工業企業技術改造投資指導目錄》，推動資金

、土地
、主要汙染物排放總量指標、用能、人才等要素向技術改造項目集中；用好用足現有政策，現有製造業企業增資擴產項目同等享受本地招商引資有關優惠政策。（省發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態環境廳、商務廳、能源局
，各地級以上市人民政府負責。以下均需各地級以上市人民政府負責

，不再列出）

二、加大財政支持技改力度。2023—2027年，省財政安排一定規模的專項資金支持技術改造
，通過設備獎勵、貸款貼息
、保險和融資租賃補貼
、風險補償等方式支持工業企業開展技術改造。省級技術改造設備獎勵資金重點支持戰略性產業集群、產業鏈供應鏈發展和綠色低碳、民爆安全生產等重點領域，促進供需對接，支持生產端企業與應用端企業的設備合作，按新設備購置額珠三角地區不超過20%、粵東粵西粵北地區（惠州市惠東縣、博羅縣、龍門縣
，江門市台山市、開平市、鶴山市、恩平市，肇慶市四會市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣按粵東粵西粵北地區支持政策實施）不超過30%比例予以事後獎勵
，單個支持項目獎勵額度不超過1500萬元
；各(ge)地(di)級(ji)以(yi)上(shang)市(shi)根(gen)據(ju)當(dang)年(nian)度(du)獎(jiang)勵(li)資(zi)金(jin)預(yu)算(suan)額(e)度(du)與(yu)本(ben)地(di)區(qu)實(shi)際(ji)項(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)情(qing)況(kuang)等(deng)按(an)規(gui)定(ding)自(zi)主(zhu)確(que)定(ding)獎(jiang)勵(li)比(bi)例(li)，原(yuan)則(ze)上(shang)同(tong)一(yi)地(di)市(shi)當(dang)年(nian)度(du)獎(jiang)勵(li)比(bi)例(li)保(bao)持(chi)一(yi)致(zhi)。鼓(gu)勵(li)各(ge)地(di)級(ji)以(yi)上(shang)市(shi)安(an)排(pai)本(ben)級(ji)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)。（省工業和信息化廳
、財政廳負責） 

三、引導金融支持工業企業技改。推行“政府貼息、銀行讓利、保險增信、租賃補貼、風險共擔”的金融政策（以下統稱“技改金融政策”）
，2023—2027年力爭引導不少於1000億元支持工業企業開展技術改造
，省財政通過貼息

、風險補償等方式予以支持。

實施銀行貸款貼息
，省財政對技術改造信貸產品貸款利息給予不超過30%的補貼，單個項目貼息期不超過3年

，單個企業每年最高貼息200萬元；鼓勵各地級以上市參照省級政策出台相關貼息政策；鼓勵銀行積極推出技術改造信貸產品，提供優惠貸款利率，開辟“綠色通道”，提高貸款審批效率。

實施保險增信補貼，省財政對工業企業技術改造項目使用保險作為增信工具融資的
，按不超過50%的比例給予保險費用補貼，單個企業每年最高補貼40萬元。鼓勵保險公司根據市場價格提供優惠保險費率。鼓勵各地級以上市支持融資擔保機構為工業企業技術改造提供批量擔保增信。

實shi施shi融rong資zi租zu賃lin補bu貼tie，省sheng財cai政zheng對dui工gong業ye企qi業ye采cai用yong直zhi接jie融rong資zi租zu賃lin設she備bei方fang式shi開kai展zhan的de技ji術shu改gai造zao項xiang目mu給gei予yu支zhi持chi，按an設she備bei融rong資zi租zu賃lin合he同tong額e不bu超chao過guo銀yin行xing同tong期qi貸dai款kuan市shi場chang報bao價jia利li率lv（LPR）的15%給予補貼，補貼期不超過3年
，單個工業企業每年最高補貼200萬元。鼓勵融資租賃公司在同期市場費率的基礎上給予優惠費率。

實施貸款風險補償
，省財政對合作銀行推出的技術改造信貸產品發生的損失予以風險補償，風險分擔比例不超過實際貸款本金損失的50%，納入風險補償支持的貸款額度不超過技術改造項目投資總額的80%。

同一項目可享受銀行貸款貼息、保險增信補貼
、融資租賃補貼技改金融政策中的一項；獲得技改金融政策支持的項目，可同時申報省級技術改造資金設備獎勵政策。（省工業和信息化廳、財政廳
、地方金融監管局，中國人民銀行廣東省分行、中國人民銀行深圳市分行
、國家金融監督管理總局廣東監管局
、國家金融監督管理總局深圳監管局負責）

四、突出產業重點領域支持技改。圍繞戰略性支柱產業和戰略性新興產業
，確定重點產業加大支持力度。支持優勢傳統產業提質升級
，推動食品飲料產業提效保質、紡織服裝產業數轉智改、家電產業智聯升級、老年用品產業增量提質、水泥玻璃陶瓷等建材行業優化升級。支持新型儲能和矽能源、半導體與集成電路、基礎電子元器件、電子整機和係統、先進裝備和工業母機、新能源汽車、生物醫藥、新材料等新興產業開展技術改造。（省工業和信息化廳負責）

五、開展以技術升級為導向的並購。充分發揮省產業發展基金
、創新創業基金、nongyegonggeicejiegouxinggaigejijindengzhengcexingjijinzuoyong，anzhaoshichanghuayunzuofangshiduiyijishushengjiweidaoxiangdebinggouxiangmujinxingzhichi。guliqiyeyiguquantouzidengxingshijijicanyubinggouxiangmu。jiadajinrongzhichiqiyebinggoulidu
，gulishangyeyinxinghuoyouqiqiantouzujianyintuan
，weiqiyebinggoutigongdaikuanheyouhuidaikuanlilv；鼓勵保險公司推出符合市場需求的企業並購損失補償類產品，提供優惠保險費率。（省科技廳
、工業和信息化廳
、財政廳、農業農村廳、地方金融監管局

，中國人民銀行廣東省分行、中國人民銀行深圳市分行
、國家金融監督管理總局廣東監管局、國家金融監督管理總局深圳監管局負責）

六
、鼓勵鏈主企業帶動產業數智化轉型。zhichilianzhuqiyefahuiqiantouyinlingzuoyong
，kaizhanjichengyingyongchuangxin，kaifangxianjinjishuheyingyongchangjing，jiangshuzihuazhuanxingjingyanzhuanhuaweibiaozhunjiejuefangan，daidongchanyeliangongyinglianshangxiayouqiyeshuzihuazhuanxing。tuidongzhongxiaoqiyeshuzihuazhuanxing
，peiyuyipishuzihuazhuanxingfuwugonggeifang，dazaoxiaoxinghua、快速化、精準化的數字化係統解決方案和產品，為中小企業提供轉型谘詢、診斷評估
、設備改造、ruanjianyingyongdengyilanzishuzihuafuwu
，tuidongzhongxiaoqiyezhengtizhuanxingshengji。shishichanyejiqunshuzihuazhuanxinggongcheng，zhichizujianchanyeshengtailianheti，zhenduiyoushichanyejiqunhexifenxingyekaizhangongyizhuangbeishuzihua、工廠網絡全連接、工業軟件雲化
、工業數據價值化
、信息安全保障、複合型人才培訓等集成式改造，對產業集群數字化轉型予以獎補。鼓勵地市、縣（區）政府加大數字化轉型支持力度
，形成省、市、縣（區）製造業數字化轉型的協同聯動。積極運用省級技改金融政策支持工業企業數字化技術改造項目。（省工業和信息化廳、財政廳負責）

七
、支持工業企業綠色低碳改造。省財政重點支持電力

、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、紡織印染、造紙等領域節能降碳改造項目
，單個項目最高支持額度不超過項目總投資額的30%。支zhi持chi工gong業ye園yuan區qu循xun環huan化hua改gai造zao及ji企qi業ye開kai展zhan工gong業ye固gu體ti廢fei物wu資zi源yuan化hua利li用yong改gai造zao，對dui企qi業ye工gong業ye固gu體ti廢fei物wu資zi源yuan化hua利li用yong改gai造zao項xiang目mu按an固gu定ding資zi產chan總zong投tou資zi額e的de一yi定ding比bi例li予yu以yi事shi後hou獎jiang勵li。支zhi持chi企qi業ye積ji極ji申shen報bao國guo家jia級ji綠lv色se工gong廠chang、綠色產品、綠色供應鏈
、綠色園區，以及國家和省級能效（水效）“領跑者”、省級節水標杆園區。支持新型儲能和矽能源產品應用推廣
，對具備較大競爭優勢的產品工程研發及產業化項目予以獎補；鼓勵各地級以上市對工業企業自建的分布式光伏發電係統和新型儲能設施予以支持。鼓勵鋼鐵、水shui泥ni等deng行xing業ye企qi業ye開kai展zhan超chao低di排pai放fang改gai造zao項xiang目mu以yi及ji其qi他ta行xing業ye企qi業ye大da氣qi汙wu染ran物wu排pai放fang深shen度du治zhi理li項xiang目mu。積ji極ji運yun用yong省sheng級ji技ji改gai金jin融rong政zheng策ce支zhi持chi工gong業ye企qi業ye綠lv色se低di碳tan技ji術shu改gai造zao項xiang目mu。（省發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、生態環境廳、能源局負責）

八、加強技改人才培育和支持。強化產教融合育才，支持戰略性產業集群優質企業深度參與高校
、職業院校（含技工院校）等相關學科和專業建設，以“校企合作”等方式培養製造業數字化智能化轉型技能型複合型人才。深入實施航空發動機和燃氣輪機、新材料
、高端芯片和工業軟件、新型儲能及矽能源產業等戰略性產業集群重點領域人才培育專項，大力培養能夠攻關“卡脖子”guanjianhexinjishudechuangxinlingjunrencaihezhuoyuegongchengshi。shishichanyeshuzihuafuhexingrencaipeixunxingdong，tansuojianlixifenxingyelingyushuzihuazhuanxingrencairenzhengbiaozhun。zhichiqiyejiaqianghaineiwaigaocengcirencaiyinjinpeiyu
，duichengdanzhongdachanyegongguanrenwudetuanduiherencaiyinjingeiyuzhongdianzhichi。jijiyindaozhizaoyeqiyeyiduanqihezuo

、項目入股等方式柔性引才。鼓勵地級以上市出台人才引進支持政策。（省教育廳、科技廳、工業和信息化廳、人力資源社會保障廳負責）

九、加強技改項目資源要素保障。優化能評環評服務機製，對符合有關規定的技術改造項目實施告知承諾製、簡化環評內容等改革措施；對符合《產業結構調整指導目錄》gulileidegongyejishugaizaoxiangmusuoxudewuranwupaifangliang，yunxuzaigongyeyuanquhedingdewuranwupaifangzongliangneijinxingqiyejiantiaoji。qianghuagongyeqiyejishugaizaoxiangmuyongdibaozhang
，shengshiliandongduitouzi5000萬元以上先進製造業技術改造項目依法依規給予用地指標單列保障；對於規劃建設條件明確的工業技術改造項目，實行“帶方案”供應工業用地
，實現交地即開工；鼓勵“零用地”“集約用地”技術改造，對符合規劃、不改變用途的製造業技術改造項目用地，提高容積率、建(jian)築(zhu)密(mi)度(du)的(de)，不(bu)再(zai)征(zheng)收(shou)土(tu)地(di)價(jia)款(kuan)差(cha)額(e)。推(tui)進(jin)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)核(he)準(zhun)備(bei)案(an)文(wen)件(jian)互(hu)認(ren)
，工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)可(ke)憑(ping)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)或(huo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)門(men)的(de)核(he)準(zhun)備(bei)案(an)文(wen)件(jian)辦(ban)理(li)新(xin)增(zeng)建(jian)設(she)用(yong)地(di)、環評等審批手續。（省發展改革委、工業和信息化廳
、自然資源廳
、生態環境廳、能源局負責）

十

、強化組織領導。各ge地di級ji以yi上shang市shi政zheng府fu主zhu要yao負fu責ze同tong誌zhi要yao親qin自zi抓zhua工gong業ye技ji術shu改gai造zao投tou資zi，建jian立li完wan善shan技ji術shu改gai造zao工gong作zuo推tui進jin機ji製zhi，統tong籌chou資zi源yuan要yao素su優you化hua服fu務wu保bao障zhang。完wan善shan技ji術shu改gai造zao工gong作zuo監jian督du考kao核he機ji製zhi，將jiang工gong業ye技ji術shu改gai造zao投tou資zi情qing況kuang納na入ru製zhi造zao業ye當dang家jia戰zhan略lve考kao核he體ti係xi
，定ding期qi通tong報bao各ge地di工gong作zuo目mu標biao完wan成cheng情qing況kuang。統tong計ji部bu門men做zuo好hao工gong業ye企qi業ye技ji術shu改gai造zao項xiang目mu（包括建設性質為改建和技術改造的全部工業投資項目
，擴建（含增資擴產）、遷建、恢複和單純購置項目中屬於技術改造性質的工業投資項目，以及工業企業采用融資租賃方式開展的技術改造項目）tongjigongzuo

，anzhaogudingzichantouzitongjizhiduyaoqiu，anguidingnarugongyejishugaizaotouzitongji
，quebaogongyeqiyejishugaizaoxiangmuyingtongjintong。jiadajishugaizaogongzuoxuanchuanyindao
，caiquduozhongxingshixuanchuantuiguangzhichiqiyejishugaizaozhengce，tigaozhengcepujilv；積極推廣各地先進經驗和企業技術改造典型案例，擴大示範帶動效應。（省工業和信息化廳、統計局負責）

本措施自印發之日起實施，有效期至2027年12月31日。涉及省級財政資金支持政策的內容和有效期，由各部門按各自資金管理實施細則執行。